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“一线放开,二线管住,岛内自由”海南自贸港进入封关时代


2025年12月18日起,海南自由贸易港正式启动全岛封关。进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等一系列封关政策及配套文件同步实施。

封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“一线”放开,“二线”管住,岛内自由。“一线”指的是从境外进入海南省的口岸,“二线”指的是从海南省进入内地其他省份的口岸。

在这个区域,享受自贸港特殊优惠政策的企业主体,从国外进口到海南的一部分货物,将实现“零关税”。而这些货物如果要从海南进入国内其他省份,就要通过“二线口岸”来进行监管查验。

三类货物从“二线”口岸进到其他省份要受到海关的监管:

第一类是从国外进到海南省内的“零关税”商品,这类商品将从封关前的1900项扩展到6600项,占全部进口商品的74%;

第二类是享受加工增值30%免关税政策的货物;

第三类就是在“一线”已经放宽了贸易管制的货物。

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